Ruolo e Funzioni dei Partiti Politici nelle Democrazie Moderne

Funzioni istituzionali dei partiti politici

1. Reclutamento e selezione delle élite politiche

I partiti politici condividono il ruolo di reclutamento e formazione con top manager, uomini d'affari o intellettuali. Inoltre, in diverse parti del mondo, alcuni paesi adottano un sistema a liste chiuse, dove il potere della burocrazia di partito è molto ampio. Questo fa sì che l'elettore percepisca di scegliere i partiti e nient'altro. Non necessariamente vengono selezionati i migliori, ma i più disciplinati, coloro che si identificano maggiormente con le ideologie di partito e coloro che criticano meno.

Pertanto, come affermato dai teorici delle élite (Mosca, Pareto, Weber...), esiste un movimento di élite che produce un fenomeno di cooptazione per tutelare interessi ferrei. La legge ferrea dell'oligarchia all'interno dei partiti crea una burocrazia, una "razza speciale", dove esiste una tendenza verso l'oligarchizzazione. Ciò è coerente con gli interessi dei professionisti di partito che vengono retribuiti per il loro lavoro.

2. Organizzazione e svolgimento delle elezioni

I partiti politici oggi sono i soggetti che organizzano le elezioni. Eleggiamo i rappresentanti proposti dai partiti stessi. Ogni processo elettorale si basa sulla struttura del partito. I partiti in parlamento lavorano attraverso i gruppi parlamentari.

3. Organizzazione e funzionamento dei parlamenti

I partiti sono i soggetti che operano e gestiscono il parlamento. Ricoprono quindi un ruolo molto importante; il Presidente del Consiglio ha bisogno della fiducia e dell'investitura del parlamento. Il Presidente è responsabile della nomina dei suoi ministri, che spesso sono i leader del partito politico che vince le elezioni.

Esistono dinamiche specifiche: se un ministro è anche deputato, ha diritto di voto. Al contrario, se il ministro non è deputato, non ha diritto di voto in aula. Sia i ministri che i deputati sono influenzati dalle nomine del capo del governo.

4. Organizzazione e funzionamento del governo

Il partito è responsabile in diversi gradi di questi compiti, a seconda che si trovi al governo o all'opposizione, e in base al contesto in cui opera. Nei sistemi monocratici o dittatoriali, il ruolo si concentra principalmente nel legittimare le decisioni del potere statale e contribuire al controllo di una cittadinanza sottomessa.

Negli Stati liberal-democratici, l'azione dei partiti combina le funzioni in modo più equilibrato. Occupano uno spazio politico così vasto che lo Stato democratico-liberale è stato talvolta descritto come uno Stato dei partiti (Parteienstaat).

Esistono alternative ai partiti?

I partiti hanno sempre ricevuto critiche abbondanti da ogni orizzonte ideologico. Questo spiega la perdita di iscritti e, soprattutto, del credito presso l'opinione pubblica a favore di altri attori collettivi: gruppi di interesse, ONG, media, ecc.

L'eliminazione dei partiti ha generalmente portato alla loro sostituzione con un partito unico, che ne incapsula i difetti peggiori senza risolverli. D'altra parte, l'effetto negativo di un'eccessiva presenza dei partiti porta a una difficoltà di comunicazione tra la società e lo Stato.

Allo stesso tempo, i partiti possono riformare alcuni aspetti negativi del proprio funzionamento interno, diventando sempre più permeabili ai cambiamenti sociali e generazionali. Infine, i partiti non possono essere eliminati a causa delle necessità del sistema politico, che richiede la presenza di mediatori tra la società e le istituzioni.