Storia del Cile: Dall'Indipendenza alla Repubblica Conservatrice (1823-1861)

L'Era dell'Organizzazione Nazionale e le Sfide Post-Indipendenza

Gli anni compresi tra l'abdicazione di Bernardo O'Higgins (1823) e la battaglia di Lircay (1830) sono indicati come un periodo di apprendimento politico, spesso definito come anarchia politica o organizzazione nazionale. Questo periodo è stato caratterizzato da un intenso dibattito politico e dall'attuazione di diverse modalità di governo. Le principali complicazioni furono:

• Inesperienza della classe politica: i creoli non avevano alcuna esperienza politica o formazione amministrativa precedente.
• Difficoltà economiche: l'instabilità economica fu costante; ad eccezione delle miniere, le altre attività furono sospese. La perdita del mercato peruviano e il debito della squadra nazionale resero necessarie misure drastiche, tra cui la confisca delle proprietà della Chiesa e la vendita regolare di beni dell'esercito.
• Differenze tra aristocratici e militari: la glorificazione dei militari per l'indipendenza era contestata dall'aristocrazia tradizionale.
• Resistenza realista: le truppe fedeli alla corona rimasero a Chiloé. Una incursione militare nel 1826 riuscì finalmente a superare questa resistenza.

Le Correnti Politiche Principali

Corrente Liberale

• Pipiolos: composti prevalentemente da giovani professionisti, imprenditori e intellettuali. Sostenevano la parità fra le province, maggiori poteri al legislatore e una minore influenza della Chiesa nello Stato.
• Federalisti: sostenevano uno Stato federale con decentramento politico e autonomia economica delle province.

Corrente Conservatrice

• Pelucones: erano proprietari terrieri della nobiltà che volevano organizzare il Cile come uno Stato unitario, guidato da un esecutivo con poteri ampi, mantenendo l'influenza della Chiesa.
• Estanqueros (Tabaccai): commercianti e rivenditori fautori di un governo autoritario per garantire l'ordine commerciale.
• O'Higginisti: militari che cercavano il ritorno del Direttore Supremo.

Transizione e Conflitto Civile

Dopo l'abdicazione di O'Higgins, la giunta guidata da José Miguel Infante affidò il comando a Ramón Freire come Direttore Supremo. Successivamente, fu formata una commissione guidata da Juan Egaña, che portò al regolamento costituzionale del 1823. Mentre Freire guidava l'incorporazione di Chiloé, fu sostituito da Manuel Blanco Encalada, che divenne il primo Presidente del Cile nel 1826.

Le leggi federali emanate miravano a trasformare il Cile in uno Stato federale con 8 province; tuttavia, Encalada fallì e rassegnò le dimissioni. Nel maggio 1827, il liberale Francisco Antonio Pinto assunse la presidenza per due anni e promulgò la Costituzione liberale del 1828, creata da José Joaquín de Mora. Questo atto scatenò una guerra civile tra liberali e conservatori, culminata con la vittoria di questi ultimi nella battaglia di Lircay (1830), assumendo così il controllo politico del Paese.

Evoluzione delle Costituzioni (1823-1828)

• Costituzione Moralista del 1823: Stato unitario; Direttore Supremo eletto con voto popolare per 4 anni con possibilità di rielezione; potere legislativo bicamerale; suffragio censitario; religione cattolica ufficiale.
• Leggi Federali del 1826: Stato federale composto da 8 province; Presidente della Repubblica eletto su base censitaria; legislatore organizzato in conferenze; ogni provincia dotata di un governatore e deputati; parroci eletti con voto popolare.
• Costituzione Liberale del 1828: Unità dello Stato; Presidente e Vicepresidente eletti indirettamente senza rielezione immediata; Congresso bicamerale; Corte Suprema a capo della magistratura; religione cattolica ufficiale con tolleranza religiosa.

La Repubblica Conservatrice o Autoritaria (1831-1861)

Gli anni tra il 1831 e il 1861 sono noti come Repubblica Conservatrice. José Joaquín Prieto divenne presidente nel 1831, ereditando un'economia paralizzata e la necessità di definire la sovranità territoriale. Gli obiettivi principali furono:

• Ripristinare l'ordine interno: creazione di una nuova istituzionalizzazione, sottomissione dei liberali e fine del banditismo rurale.
• Stabilizzare l'economia: riduzione dei posti nell'esercito e nella pubblica amministrazione, creazione di un sistema fiscale e riforma della legge doganale. Furono scoperti giacimenti di argento (Chañarcillo) e rame.
• Rafforzare la sovranità nazionale: presa di possesso dello Stretto di Magellano, colonizzazione di Llanquihue e guerra contro la Confederazione Perù-Bolivia.

Il Pensiero di Diego Portales

Diego Portales, pur non essendo presidente, esercitò un potere immenso attraverso i ministeri dell'Interno, degli Affari Esteri, della Guerra e della Marina. I pilastri dell'ideologia portaliana furono:

• Ideale di ordine: creazione della Guardia Civile per mantenere la stabilità.
• Autoritarismo: un esecutivo con ampi poteri costituzionali.
• Fine del personalismo: le istituzioni dovevano essere superiori alle persone che le occupavano.
• Subordinazione delle forze armate: obbedienza assoluta al potere politico.
• Ruolo pedagogico dello Stato: responsabilità nella costruzione di una cultura civica e patriottica.

Portales fu assassinato nel 1837, ma la sua visione rimase impressa nella Costituzione del 1833.

Analisi della Costituzione del 1833

• Disposizioni Generali: sistema di voto indiretto e censitario; cittadinanza riservata agli uomini (25 anni se celibi, 21 se sposati) con requisiti di reddito e alfabetizzazione; Cattolicesimo come religione di Stato.
• Potere Esecutivo: mandato di 5 anni con rielezione; nomina di ministri e funzionari; facoltà di dichiarare lo stato d'assedio e diritto di veto sulle leggi del Congresso; comando delle forze armate.
• Potere Legislativo: emanazione di decreti, interpellanza dei ministri e dettatura di leggi periodiche.

I Governi del Decennio Conservatore

José Joaquín Prieto (1831-1841)

Durante il suo governo fu promulgata la Costituzione del 1833, fu scoperto l'argento a Chañarcillo e furono istituite le leggi di cabotaggio. L'evento principale fu la Guerra contro la Confederazione Perù-Bolivia (1837-1839). Il progetto di Santa Cruz era visto come una minaccia alla sovranità cilena e alla supremazia del porto di Valparaíso rispetto al Callao. Dopo l'assassinio di Portales, il governo inviò Manuel Bulnes, che ottenne la vittoria definitiva a Yungay.

Manuel Bulnes (1841-1851)

Il suo governo fu caratterizzato da una maggiore apertura, incorporando alcuni rappresentanti liberali. Opere principali:

• Creazione del Partito Liberale e leggi di amnistia.
• Fondazione dell'Università del Cile e della Scuola Normale dei Precettori.
• Costruzione della prima ferrovia (Copiapó-Caldera).
• Presa di possesso dello Stretto di Magellano e inizio della colonizzazione di Llanquihue.

Manuel Montt (1851-1861)

La sua elezione fu contestata da rivolte a Coquimbo, represse militarmente. Opere principali:

• Promulgazione del Codice Civile.
• Legge sull'istruzione primaria.
• Costruzione della ferrovia Santiago-Valparaíso e della rete telegrafica.
• Fondazione di Puerto Montt.

Conflitti e Organizzazioni Liberali

Nel 1840 sorsero tre grandi organizzazioni liberali in opposizione al regime conservatore:

• Club della Riforma (1849): spazio di riflessione sulla liberalizzazione del sistema politico.
• Partito Liberale (1849): primo partito strutturato, mirava a ridurre i poteri dell'esecutivo e l'influenza della Chiesa.
• Società dell'Uguaglianza (1850): creata da Francisco Bilbao e Santiago Arcos, univa intellettuali e artigiani. La loro repressione screditò il governo Montt.

La Questione del Sacrestano

Nel 1855, l'espulsione di un sacrestano della cattedrale da parte dell'arcivescovo Rafael Valentín Valdivieso scatenò un conflitto giuridico. La Corte Suprema ordinò il reintegro, e il presidente Montt sostenne la sentenza. Ciò causò una spaccatura: nacque il Partito Nazionale (Monttvarista), difensore del diritto di patronato dello Stato, e la Fusione Liberal-Conservatrice, un'alleanza insolita nata per sconfiggere il candidato di Montt nelle elezioni successive.